Σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα που είχε τεθεί και τις εξαγγελίες του Οργανισμού Ανάπτυξης Κρήτης, το έργο διασύνδεσης του κόμβου Μουρνιών με την πόλη των Χανίων επρόκειτο να ολοκληρωθεί έως το τέλος του 2022. Οι απαλλοτριώσεις είχαν συντελεστεί και είχαν κατατεθεί τα χρήματα και για το εκτός σχεδίου και για το εντός σχεδίου πόλης τμήμα του έργου, όπως αναφέρονταν σε δημοσιεύματα περί τα τέλη του 2021.
Παρά τις σχετικές δεσμεύσεις, βάσει χρονοδιαγράμματος η ολοκλήρωση του έργου παρουσιάζει μεγάλη καθυστέρηση, δεδομένου ότι σε λίγους μήνες εκπνέει το 2023 και άρα μιλάμε για μία καθυστέρηση του ενός τουλάχιστον έτους. Από τον Οργανισμό Ανάπτυξης Κρήτης σε συνεργασία με τη Διεύθυνση Συγκοινωνιακών Έργων ανακοινώθηκε πρόσφατα ότι το έργο εισέρχεται στην β΄ φάση και στον κόμβο Μουρνιών θα εφαρμόζονταν οι εγκεκριμένες κυκλοφοριακές ρυθμίσεις που είχαν αποφασιστεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες και αρχές.
Σύμφωνα με δημοσιεύματα, οι δρομολογούμενες ρυθμίσεις θα εφαρμόζονται έως και την οριστική λήξη του έργου, που έχει προγραμματιστεί για τις 15/12/2023. Οι κάτοικοι ωστόσο διαμαρτύρονται, διότι, ενώ τέθηκαν σε ισχύ οι κυκλοφοριακές ρυθμίσεις, δεν έχουν ρυθμιστεί κατάλληλα οι φωτεινοί σηματοδότες, με αποτέλεσμα σε πολλές περιπτώσεις να δημιουργείται κυκλοφοριακό κομφούζιο και να ελλοχεύει κίνδυνος ατυχημάτων.
Ο κόμβος Μουρνιών αποτελεί την ανατολική πύλη εισόδου και εξόδου της πόλης των Χανίων με μεγάλους κυκλοφοριακούς φόρτους, καθώς συνδέει την πόλη με τον Βόρειο Οδικό Άξονα Κρήτης και επομένως γίνεται κατανοητό ότι πρώτον επείγει η όσο το δυνατόν γρηγορότερη ολοκλήρωση του έργου του οποίου η αποπεράτωση κρίνεται εκπρόθεσμη και δεύτερον η διασφάλιση της εύρυθμης κυκλοφορίας των οχημάτων, προκειμένου να αποφευχθούν ατυχήματα.
Με δεδομένα όλα τα παραπάνω,
Ερωτώνται οι κ. κ. Υπουργοί:
1. Ποιοι λόγοι επέβαλλαν την τόσο μεγάλη χρονική καθυστέρηση του έργου σε ένα τόσο νευραλγικό κομβικό σημείο για τη διευκόλυνση της συγκοινωνίας και τη σύνδεση των Μουρνιών με την πόλη των Χανίων;
2. Σε ποιες ενέργειες προτίθεστε να προβείτε για την όσο το δυνατόν πιο έγκαιρη αποπεράτωση των έργων στον κόμβο Μουρνιών – Χανίων;
3. Σε ποιες ενέργειες και παρεμβάσεις προτίθεστε να προβείτε, προκειμένου να ολοκληρωθούν οι εργασίες χωρίς να συμβούν ατυχήματα και χωρίς ενδεχομένως να θρηνήσουμε θύματα από τις μη άρτιες σε προγραμματισμό κυκλοφοριακές ρυθμίσεις που έγιναν;
Ο ερωτών Βουλευτής ΧΗΤΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ
Σχετικά με την υπ. αρ. 981/03-10-2023 ερώτηση του βουλευτή Β’ Θεσσαλονίκης κ. Κωνσταντίνου Χήτα της Κ.Ο. της Ελληνικής Λύσης με θέμα: «Καθυστέρηση στο έργο διασύνδεσης του κόμβου Μπουρνιών με την πόλη των Χανίων», και σύμφωνα με σχετική εισήγηση της Δ/νσης Συγκοινωνιακών Έργων Ο.Α.Κ Α.Ε., σας ενημερώνουμε τα εξής:
1 ) Λόγοι που επέβαλλαν την χρονική καθυστέρηση του έργου πέραν το τέλους του έτους
2022.
Για το αναφερόμενο έργο τα τελευταία 3 χρόνια εκδόθηκαν οι παρακάτω αποφάσεις παράτασης :
Α) Η υπ’ αριθ. πρωτ. 11027/15.09.2020 Απόφαση του Δ.Σ. του Ο.Α.Κ. Α.Ε. χορήγησης παράτασης κατά 18 μήνες, ήτοι έως τις 15-03-2022 (Απόσπασμα Πρακτικού της υπ’ αριθ. 10/2020 Συνεδριάσεως, ΘΕΜΑ Η.Δ. Νο 07 - ΑΔΑ: ΩΕΟΑΟΞ5Ψ-ΚΤ9), μετά από διατύπωση θετικής γνώμης της ΕΥΔ Ε.Π. ΥΜΕΠΕΡΑΑ (Αρ. Πρωτ. 7583/10-09-2020 )
Β) Η υπ’ αριθ. πρωτ. 14008/26.10.2021 Απόφαση του Δ.Σ. του Ο.Α.Κ. Α.Ε. χορήγησης παράτασης κατά 8 μήνες, ήτοι έως τις 15-11-2022 (Απόσπασμα Πρακτικού της υπ’ αριθ. 16/2021 Συνεδριάσεως, ΘΕΜΑ Η.Δ. Νο 03 - ΑΔΑ: ΑΔΑ_ΩΖ0ΕΟΞ5Ψ-ΠΒΧ). μετά από Απόφαση Τροποποίησης της Πράξης «Σύνδεση κόμβου Μουρνιών του ΒΟΑΚ με την πόλη των Χανίων» με Κωδικό ΟΠΣ 5000393, της ΕΥΔ Ε.Π. ΥΜΕΠΕΡΑΑ (Αρ. Πρωτ. 9455/20.09.2021)
Οι λόγοι που εγκρίθηκε η παράταση προθεσμίας περαίωσης εκτέλεσης εργασιών κατά 8 μήνες αφορούν την εγκατάσταση του νέου αναδόχου ΔΟΜΙΚΗ ΚΡΗΤΗΣ Α.Ε μετά από υποκατάσταση του αρχικού αναδόχου ΚΑΠΠΑ ΤΕΧΝΙΚΗ ΑΕ, την 08-06-2021 σύμφωνα με το υπογεγραμμένο πρωτόκολλο εγκατάστασης και λόγω αδυναμίας του αρχικού αναδόχου. Ο πραγματικός διαθέσιμος χρόνος του νέου αναδόχου για τα κατασκευή του ανεκτέλεστου υπολειπόμενου έργου που ήταν στο 80% από 08-06-2021 ως 15-03-2022, ήταν μόλις 9 μήνες
.
Γ) Η υπ’ αριθ. πρωτ. 15583/18.11.2022 Απόφαση του Δ.Σ. του Ο.Α.Κ. Α.Ε. χορήγησης παράτασης κατά 6 μήνες, ήτοι έως τις 15-05-2023 (Απόσπασμα Πρακτικού της υπ’ αριθ. 18/2022 Συνεδριάσεως, ΘΕΜΑ Η.Δ. Νο 05 - ΑΔΑ: ΨΟΣΟΟΞ5Ψ-ΒΨΖ), μετά από την Προέγκριση Τροποποίησης της Νομικής Δέσμευσης για το υποέργο «Σύνδεση κόμβου Μουρνιών του ΒΟΑΚ με την πόλη των Χανίων» με Κωδικό ΟΠΣ 5000393 της ΕΥΔ/ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ (Αρ. Πρωτ. 404/15.12.2022) .
Σύμφωνα με το άρθρο 48 παρ 8α του Ν. 3669/2008, που διέπει την εργολαβική σύμβαση του έργου, για τους λόγους που αφορούν :
Γ.1 ) Τα έντονα καιρικά φαινόμενα, ανά τακτά χρονικά διαστήματα, με έντονες και συνεχείς βροχοπτώσεις στην περιοχή του έργου, όπως στα μέσα Οκτωβρίου, κακοκαιρία με τη δοθείσα ονομασία «Μπάλος» , τον Δεκέμβριο με τη δοθείσα ονομασία «Κάρμεν» , και τον Ιανουάριο, στο πρώτο και δεύτερο δεκαπενθήμερο, με τις δοθείσες ονομασίες «Ελπίδα» και
«Διομήδης».
Γ.2 ) Την χρονική καθυστέρηση και τη διαδικασία που ακολουθείται για την παράταση των κυκλοφοριακών ρυθμίσεων όπως είχε εγκριθεί αρχικά, η οποία προέβλεπε την είσοδο της πόλης των Χανίων με μονοδρόμηση της οδού Μουρνιών και έξοδο της πόλης μέσω της οδού Σοφοκλή Βενιζέλου, καθώς ίσχυε μέχρι την προηγούμενη προθεσμία περαίωσης εργασιών την 15-11-2022, απαιτήθηκαν τα παρακάτω :
· Η Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου Χανίων μετά από γνωμοδοτήσεις των επιτροπών 1)
κυκλοφοριακών ρυθμίσεων 2) ποιότητας ζωής και 3) τοπικού συμβουλίου Μουρνιών.
· Η Απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Κρήτης, δεδομένου ότι τμήμα του έργου είναι επαρχιακή οδός, αρμοδιότητας της Περιφέρειας Κρήτης.
· Η Απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης , η δημοσίευση της σε ΦΕΚ και ακολούθως η ενημέρωση της Απόφασης στη Αστυνομική Διεύθυνση Χανίων και η έκδοση της Απόφασης της .
Μέχρι την έκδοση της νέας παράτασης των κυκλοφοριακών ρυθμίσεων στο έργο εκτελούντο εργασίες μόνο εκτός του υφισταμένου οδοστρώματος , καθώς δεν μπορούσαν να εκτελεστούν εργασίες οδοστρωσίας – κρασπέδων – ασφαλτικών και πεζοδρομίων στο οδόστρωμα που ήταν σε χρήση κυκλοφορίας.
Επίσης λόγω σφαλμάτων της αρχικής μελέτης που είχε συνταχθεί το 2005-7 και δεν περιλάμβανε πλήθος εργασιών υποδομής (κατασκευή οχετών , μετατοπίσεις καλωδίων σωληνώσεων ύδρευσης και αποχέτευσης και αρδευτικών ήταν αναγκαίο να συνταχθεί ο 3ος Ανακεφαλαιωτικός Πίνακας Εργασιών και η 1η Συμπληρωματική Σύμβαση Εργασιών (1η Σ.Σ.Ε ) που περιλαμβάνει όλες τις εργασίες που έπρεπε να εκτελεστούν για να είναι ολοκληρωμένο το έργο. Αφού διατυπώθηκε θετική γνώμη από τη Διαχειριστική Αρχή , στη συνέχεια γνωμοδότησε το Τεχνικό Συμβούλιο του ΥΠΟΜΕΔΥ, για την έκδοση της έγκρισης του 3ου Α.Π.Ε και της 1η Σ.Σ.Ε από το Δ.Σ του Ο.Α.Κ Α.Ε , ώστε να εκτελεστούν οι εργασίες .
Για τα παραπάνω , μετά από τη θετική γνωμοδότηση της Διαχειριστικής Αρχής εγκρίθηκε η παράταση περαίωσης των εργασιών με το Α.Π :15583/18-11-2022 πρακτικό 18/2022 Δ.Σ του Ο.Α.Κ Α.Ε κατά 6 μήνες δηλαδή έως 15-05-2023 .
Δ) Η υπ’ αριθ. πρωτ. 7135/26.05.2023 Απόφαση του Δ.Σ. του Ο.Α.Κ. Α.Ε. χορήγησης παράτασης κατά 3 μήνες, ήτοι έως τις 15-08-2023 (Απόσπασμα Πρακτικού της υπ’ αριθ. 10/2023 Συνεδριάσεως, ΘΕΜΑ Η.Δ. Νο 05 - ΑΔΑ: 6ΩΙΞΟ5Ψ-557), μετά από την Προέγκριση Τροποποίησης της Νομικής Δέσμευσης για το υποέργο «Σύνδεση κόμβου Μουρνιών του ΒΟΑΚ με την πόλη των Χανίων» με Κωδικό ΟΠΣ 5000393 της ΕΥΔ/ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ (Αρ. Πρωτ. 2064/03.05.2023)
Λόγω της καθυστέρησης για την νέα έκδοση των κυκλοφοριακών ρυθμίσεων για την εκτέλεση των εργασιών, μετά από νέο εμπρόθεσμο σύμφωνα με το Ν.3669/2008 αίτημα του αναδόχου με Α.Π : Εισερχ. 3309/10-03-2023 για τρίμηνη ήτοι έως 15-08-2023 παράταση προθεσμίας περαίωσης εργασιών ώστε να εκτελεστούν οι προβλεπόμενες όπως ανωτέρω εργασίες.
Ε ) Η υπ’ αριθ. πρωτ. 11168/25.08.2023 Απόφαση του Δ.Σ. του Ο.Α.Κ. Α.Ε. χορήγησης παράτασης κατά 4 μήνες, ήτοι έως τις 15-12-2023 (Απόσπασμα Πρακτικού της υπ’ αριθ. 18/2023 Συνεδριάσεως, ΘΕΜΑ Η.Δ. Νο 02 - ΑΔΑ: 6Τ8ΤΟΞ5Ψ-ΒΑΕ), μετά την Προέγκριση Τροποποίησης της Νομικής Δέσμευσης για το υποέργο «Σύνδεση κόμβου Μουρνιών του ΒΟΑΚ με την πόλη των Χανίων» με Κωδικό ΟΠΣ 5000393 της ΕΥΔ/ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ (Αρ. Πρωτ. 3590/09.08.2023 )
Η απόφαση παράτασης ισχύος της έγκρισης των προσωρινών εργοταξιακών κυκλοφοριακών ρυθμίσεων ( Φάση Β’ και Γ’ ) δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 5374/07.09.2023 και ισχύει μέχρι την οριστική λήξη του έργου την 15-12-23.
Αρχικά η έγκριση των προσωρινών εργοταξιακών ρυθμίσεων δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 3956/20.06. 2023 τεύχος και έληγε με την εγκεκριμένη παράταση προθεσμίας περαίωσης του έργου την 15-08-2023 , Ο χρόνος από 20.06.2023 έως 15.08.2023 δεν επαρκούσε για την υλοποίηση των προγραμματισμένων εργασιών στην οδό Μουρνιών.
2) Ενέργειες για τη έγκαιρη αποπεράτωση του έργου
Σήμερα εκτελούνται ικανοποιητικά και σύμφωνα με το εγκεκριμένο τροποποιημένο χρονοδιάγραμμα οι εργασίες εκτέλεσης και ολοκλήρωσης του έργου δηλαδή κατασκευάζεται μετά από την έγκριση της μελέτης εφαρμογής, ο οχετός ομβρίων 1,50μΧ1,40μ στην οδό Μουρνιών Ο -200 και στη συνέχεια θα εκτελεστεί η οδοστρωσία του τμήματος αυτού , η κατασκευή κρασπέδων, η ασφαλτόστρωση και η κατασκευή πεζοδομίων στο τμήμα αυτό.
Εκτελούνται παράλληλα οι εργασίες μετατόπισης δικτύων, η κατασκευή κρασπέδων , η κατασκευή της νησίδας για τη διασταύρωση των οδών στο τμήμα της Αγ. Μαρίνας , η κατασκευή πεζοδρομίων και πλακοστρώσεων στα υπόλοιπα τμήματα του έργου και επί της διασταύρωσης των οδών Αγ. Μαρίνας και οδού Μουρνιών.
Εκτιμούμε με την συστηματική παρακολούθηση του έργου, ότι καθώς:
- οι εργασίες συνεχίζονται με δύο (2 ) συνεργεία,
- ο χρόνος επαρκεί για την ολοκλήρωση του έργου, αν δεν υπάρξουν απρόβλεπτα γεγονότα,
- μέχρι σήμερα έχουν εκτελεστεί περίπου το 80 % των εργασιών στο έργου .
- οι πιθανές καιρικές συνθήκες με βροχοπτώσεις, το επόμενο διάστημα, που πιθανόν να επιφέρουν ενδεχόμενη καθυστέρηση εκτέλεσης εργασιών,
δεν θα μεταβάλλουν την οριστική λήξη και περαίωση του έργου την 15-12-2023.
3 ) Ενέργειες και παρεμβάσεις σχετικά με τον προγραμματισμό των προσωρινών κυκλοφοριακών ρυθμίσεων :
3.1) Η υπ’ αριθ. 113/2023 (ΑΔΑ: 6Τ3Κ7ΛΚ-1ΦΝ) Απόφαση έγκρισης των νέων προσωρινών- εργοταξιακών κυκλοφοριακών ρυθμίσεων Β΄& Γ΄ φάσης του ανωτέρω έργου, του Περιφερειακού Συμβουλίου της Περιφέρειας Κρήτης (Απόσπασμα Πρακτικού Νο 10/04- 05-2023).
3.2) Η υπ’ αριθ. 263/31.05.2023 (ΑΔΑ: 6Ι3ΩΩΗ5-ΠΗΙ) Απόφαση έγκρισης των νέων προσωρινών - εργοταξιακών κυκλοφοριακών ρυθμίσεων Β΄& Γ΄ φάσης έως την περάτωση του έργου από το Δήμο Χανίων (Απόσπασμα Πρακτικού Νο 20).
3.3) Η υπ’ αριθ. 1967/14.06.2023 (ΑΔΑ: Ω82ΨΟΡ1Θ-ΨΓ3) Απόφαση έγκρισης νέων προσωρινών – εργοταξιακών κυκλοφοριακών ρυθμίσεων Β΄& Γ΄ φάσης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης.
3.4)Το ΦΕΚ 3956 /20.06.2023-Τεύχος Β΄.
3.5) Η υπ’ αριθ. 250/2023 (ΑΔΑ: 9ΠΛ67ΛΚ-74Μ) Απόφαση παράτασης των εγκεκριμένων προσωρινών- εργοταξιακών κυκλοφοριακών ρυθμίσεων Β΄& Γ΄ φάσης του ανωτέρω έργου, του Περιφερειακού Συμβουλίου της Περιφέρειας Κρήτης (Απόσπασμα Πρακτικού Νο 17/23- 08-2023).
3.6) Η υπ’ αριθ. 263/31.05.2023 (ΑΔΑ: 6Ι3ΩΩΗ5-ΠΗΙ) Απόφαση έγκρισης των νέων προσωρινών - εργοταξιακών κυκλοφοριακών ρυθμίσεων Β΄& Γ΄ φάσης έως την περάτωση του έργου από το Δήμο Χανίων (Απόσπασμα Πρακτικού Νο 20). 3.7) Η υπ’ αριθ. 2993/30.08.2023 (ΑΔΑ: 94ΑΙΟΡ1Θ-Π2Δ) Απόφαση παράτασης των εγκεκριμένων προσωρινών – εργοταξιακών κυκλοφοριακών ρυθμίσεων Β΄& Γ΄ φάσης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης.
3.8) Το ΦΕΚ 5374/07.09.2023-Τεύχος Β΄.
3.9) Το υπ’ αριθ. πρωτ. 228445/24.07.2023 έγγραφο της Δ/νσης Οδικών Υποδομών (Τμήμα Ε΄) του Υπ. ΥΠΟ.ΜΕ.
3.10) Η υπ’ αριθ. πρωτ. 10518/03.08.2023 Απόφαση του Δ.Σ. του Ο.Α.Κ. Α.Ε. (Απόσπασμα Πρακτικού της υπ’ αριθ. 14/2023 Συνεδριάσεως , ΘΕΜΑ Η.Δ. Νο 06 - ΑΔΑ:6ΥΠΘΟΞ5Ψ- ΤΨΤ) έγκρισης των μελετών των φωτεινών σηματοδοτών (ενδιάμεσες φάσεις κυκλοφοριακών ρυθμίσεων) κατά τη διάρκεια εκτέλεσης του έργου.
3.11 ) Η υπ’ αριθ. πρωτ. 10519/03.08.2023 Απόφαση του Δ.Σ. του Ο.Α.Κ. Α.Ε. (Απόσπασμα Πρακτικού της υπ’ αριθ. 14/2023 Συνεδριάσεως , ΘΕΜΑ Η.Δ. Νο 07 - ΑΔΑ: ΩΧΘΣΟΞ5Ψ- ΣΒΘ) έγκρισης των μελετών των φωτεινών σηματοδοτών κατά τη διάρκεια εκτέλεσης του έργου.
Απαντώντας στο 3ο υποερώτημα, αναφορικά με τις κυκλοφοριακές ρυθμίσεις του ανωτέρω έργου, για την υλοποίηση των εργασιών της Β΄ φάσης, σας ενημερώνουμε τα παρακάτω:
· εκπονήθηκε, εγκρίθηκε και εφαρμόζεται ήδη μελέτη κυκλοφοριακών ρυθμίσεων, η οποία έχει λάβει εγκρίσεις από το Περιφερειακό Συμβούλιο, το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Χανίων, την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης και έχει δημοσιευτεί σε Φ.Ε.Κ.
· εκπονήθηκαν, εγκρίθηκαν και εφαρμόζονται αντίστοιχα μελέτες φωτεινής σηματοδότησης για την απρόσκοπτη λειτουργία των Φ.Σ. των υφιστάμενων κόμβων :
· κόμβου Ζυμβρακάκηδων - Αν. Γογονή
· κόμβου Μουρνιών – Αν. Γογονή – Αναπαύσεως
· κόμβου Αν. Γογονή –Σοφ. Βενιζέλου – Φαλασάρνης
· κόμβου Μουρνιών – Αγ. Μαρίνας έως την ολοκλήρωση του έργου.
Επισημαίνουμε δε, ότι η μελέτη φωτεινής σηματοδότησης του κόμβου των οδών Ζυμβρακάκηδων και Αν. Γογονή, είναι και οριστική και έχει εγκριθεί από τη Δ/νση Οδικών Υποδομών (Δ13) του Υπ. ΥΠΟ.ΜΕ.
Οι εν λόγω κυκλοφοριακές ρυθμίσεις τέθηκαν σε εφαρμογή το πρωί της Παρασκευής 08.09.2023, διασφαλίζουν την εύρυθμη κυκλοφορία των οχημάτων και έως σήμερα, σχεδόν ένα μήνα μετά δεν έχει συμβεί κάποιο ατύχημα, αντιθέτως η κυκλοφορία διεξάγεται κανονικά, χωρίς προβλήματα και χωρίς να προκύψει οποιοδήποτε θέμα που θα χρειάζεται η αντιμετώπιση του να γίνει με παρέμβαση από την Διεύθυνση Τροχαίας Χανίων .
Για τον Οργανισμό Ανάπτυξης Κρήτης Α.Ε.
Αριστείδης Παπαδογιάννης Διευθύνων Σύμβουλος
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου